Европейские страны, не входящие в Евросоюз и не обязанные следовать его санкционным режимам, продолжают прикрывать лазейки для обхода санкций российскими компаниями. Вслед за Норвегией к недавним санкциям ЕС против России присоединилась Швейцария, впрочем, с существенными оговорками.
«Федеральный совет решил расширить текущую политику и принять все меры, необходимые для того, чтобы не дать возможность обходить санкции Евросоюза на швейцарской территории», — говорится в опубликованном сегодня заявлении правительства Швейцарии.
Банкам запрещено занимать сверх меры
Евросоюз в конце июля запретил своим компаниям и гражданам инвестировать в новые акции или облигации пяти российских госбанков — Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, Внешэкономбанка и Россельхозбанка. Но Швейцария не стала копировать эти ограничения, оставив российским банкам возможности для заимствования. Чтобы разместить «долгосрочные финансовые инструменты» [акции или облигации со сроком обращения более 90 дней] в Швейцарии, банкам понадобится получить особое разрешение. Оно будет выдано только в том случае, если новые выпуски ценных бумаг не превышают среднего размера подобных размещений за последние три года.
У Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, Россельхозбанка и ВЭБа в обращении сейчас находятся облигации в швейцарских франках на общую сумму 4,4 млрд франков ($4,8 млрд), следует из данных терминала Bloomberg. Самый крупный выпуск в обращении составляет 600 млн франков.
Швейцарские меры по сути не запрещают российским банкам привлекать нормальные по меркам последних лет объемы займов, но не позволяют восполнять образовавшийся дефицит средств ЕС сверхзаимствованиями в Швейцарии.
«Дочки» пяти российских госбанков в Швейцарии (такие как Sberbank Switzerland или Gazprombank Switzerland) смогут беспрепятственно привлекать средства, если обязуются не передавать их материнским компаниям в России.
Ротенберг и Ковальчук в швейцарском списке
Швейцария добавила в санкционный список еще 11 человек и компаний, в том числе бизнесменов Юрия Ковальчука, Аркадия Ротенберга и Николая Шамалова, а также авиакомпанию «Добролет» и оружейный концерн «Алмаз-Антей». В отличие от санкций ЕС, швейцарские не грозят бизнесменам замораживанием счетов в местных банках или иной собственности. Швейцарским финансовым компаниям запрещено «вступать в новые деловые отношения» с фигурантами списка, а те компании, которые уже находятся с ними в коммерческих отношениях, должны уведомить об этом местные власти.
В начале августа министр экономики Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн заявлял в интервью газете Schweiz am Sonntag, что Берн занимает нейтральную позицию в дипломатическом конфликте вокруг Украины и потому не будет «слепо копировать» европейские санкции. Это, по его мнению, ослабило бы посредническую позицию Швейцарии, которая сейчас возглавляет ОБСЕ и выступает медиатором в конфликте.
Запрета на поставки для нефтяного сектора нет
Правительство Швейцарии постановило, что местные поставщики обязаны уведомлять органы власти об экспорте специальных товаров для российской нефтяной отрасли, которые могут быть использованы в глубоководных, арктических и сланцевых проектах (некоторые виды труб, буровые установки и др.). Но поставки этих товаров в принципе не запрещены.
Евросоюз с 1 августа ограничил поставки оборудования для поиска и добычи нефти в России в Арктике, в море на больших глубинах и в сланцевых структурах.
Швейцарские власти также приняли к сведению контрсанкции, введенные Россией в ответ на ограничения ЕС, и подчеркивают, что не будет использовать российское продуктовое эмбарго ради увеличения собственного экспорта в Россию.
Иван Ткачев, Алена Сухаревская
Источник: РБК
