Государственная дума и Совет Федерации переедут в новый парламентский центр в районе Мневниковской поймы Москва-реки, в пяти км от центра столицы. Такое предложение согласовано парламентской рабочей группой, сообщил бывший глава стройкомплекса Москвы, депутат Госдумы Владимир Ресин. Депутаты знают о такой инициативе, но близкие к Кремлю собеседники считают, что о будущем переездке говорить преждевременно, выяснил РБК.
О строительстве парламентского центра в столичном районе Хорошево-Мневники, сообщил 29 августа глава думской комиссии по строительству нового парламентского центра депутат Владимир Ресин в интервью газете «Московский комсомолец». Новые здания для законодателей могут быть построены в хозяйственной зоне поймы Москвы-реки, заявил он. Проект устраивает обе палаты Федерального собрания, и для его реализации уже создана рабочая группа, которую возглавил управляющий делами президента России Александр Колпаков, уточнил депутат.
Эту информацию подтвердила РБК пресс-секретарь председателя Госдумы Евгения Чугунова. Она также добавила, что совещание на эту тему прошло 27 августа с участием представителей заинтересованных ведомств, властей Москвы и Управления делами президента. При этом Чугунова отметила, что это было «одно из рабочих совещаний, которые регулярно проходят в Госдуме», поэтому информация о нем не публиковалась ранее. На совещании были подведены предварительные итоги комиссии, возглавляемой Ресиным, работа ведется в соответствии с планом, сказал РБК заместитель руководителя аппарата Госдумы, начальник управления палаты по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов.
Источник в комиссии подтвердил РБК, что решение о строительстве в Хорошево-Мневниках принято. По его словам, через полгода закончится проектирование и уже в следующем году начнется строительство. Бюджетных денег на эти цели не потребуется, сказал собеседник РБК. «Это выгодный инвестиционный проект: инвестор построит новые здания, а старые возьмет себе в собственность», — рассказал собеседник.
Кремль еще не решил
В Кремле и Госдуме РБК заявили, что окончательное решение о строительстве в Хорошево-Мневниках еще не принято. Пока еще рано говорить о переезде парламента, сказал РБК источник, близкий к руководству Госдумы. По его словам, эти разговоры ведутся давно, но прорыва по этому вопросу пока нет, по сути, этот «проект еще на нулевом этапе».
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопрос РБК о том, согласовано ли решение о переезде Госдумы с администрацией президента и самим главой государства, сказал, что он не в курсе этой истории. Еще несколько собеседников РБК, близких к Кремлю и руководству Госдумы, сказали, что ничего не слышали о решении. Депутаты совершенно точно будут против, окончательное решение ни до кого не доводилось, говорит собеседник, близкий к администрации президента. По его мнению, неразбериха возникла из-за смены руководства управления делами президента.
Представитель управделами президента Виктор Хреков сказал РБК, что ничего не знает о работе группы во главе с Александром Колпаковым, о которой сообщил Ресин. По его словам, Управление делами президента давно занимается проектом нового парламентского центра, но в последние годы этот вопрос «не стоял первым номером в повестке». «Процесс идет, все понимают необходимость переезда, но когда и как это может произойти, мне неизвестно», — сказал Хреков. Сейчас управление вплотную занимается переездом Верховного суда в Санкт-Петербург, добавил он.
Однако собеседники РБК в курсе варианта строительства в Хорошево-Мневниках. Один из депутатов Госдумы на условиях анонимности сказал РБК, что слышал несколько месяцев назад от руководства о варианте строительства парламентского центра в Мневниках, но с тех пор никаких сигналов поддерживать или не поддерживать эту тему не получал. Другой собеседник, близкий к руководству нижней палаты, утверждает, что новость вообще стала для него полной неожиданностью. Единоросс Михаил Старшинов сомневается, что решение о переезде в Мневники «окончательно выверенное». «С помещением Госдумы надо наводить порядок, но я не уверен, что это окончательный вариант», — напоминает он.
Источник, близкий к руководству комиссии по строительству нового парламентского центра, заявил РБК, что в задачи этого органа определение места расположения парламентского центра не входило. Комиссия лишь составила техническое задание для строительства нового парламентского центра, напомнил собеседник. В частности, была определена площадь центра и набор помещений, добавил собеседник. Теперь, после того, как место определено, комиссия соберется, новым этапом ее работы станет привязка первоначальных планов к местности, сказал собеседник РБК.
Волчья пойма
Пойма Москвы-реки в историческом районе Нижние Мневники в настоящее время используется под хозяйственные нужды (там, в частности, находится штаб-квартира байк-клуба «Ночные волки»). Там же находится и природный парк «Москворецкий», который строительство, по словам Ресина, затронуть не должно. За последние 20 лет власти Москвы разработали несколько проектов застройки поймы. Сначала там планировалось построить российский аналог «Диснейленда», в 2011 году появилась идея создания симбиоза развлекательных парков, однако на практике ни одна из этих идей не была осуществлена.
По словам Ресина, для Госдумы и Совфеда в этом районе будет построен комплекс зданий площадью 266 000 кв.м и высотой застройки не более 5 этажей (это параметры проекта, который разрабатывался в 2011 году для территории Новой Москвы). Рядом с правительственным центром могут быть построены объекты сопутствующей инфраструктуры, спортивные площадки и жилье, рассказал депутат.
Директор отдела управления строительством CBRE Михаил Каплун строительство парламентского центра площадью 266 000 кв. м в Мневниковской пойме оценивает в $300-450 млн (без отделки). При этом стоимость отделки может составлять от $180 до 550 млн. Инвестиции в строительство составят ориентировочно от $1,5 до 2 тыс. за кв. м и могут возрасти в случае реализации существенной доли подземных помещений, полагает заместитель директора отдела стратегического консалтинга компании JLL Михаил Якубов. «Надо понимать, что парламентский центр — это не только Дума и Совет Федерации, это огромное число обслуживающих и сопутствующих компаний, представительств депутатов и сенаторов, поэтому размещение такого центра в новой локации, безусловно, спровоцирует большую нагрузку на транспортную и коммерческую инфраструктуру в районе», — говорит эксперт.
Желающие построить парламентский центр в обмен на здания Госдумы и Совета Федерации в центре столицы найдутся, особенно с учетом их центрального местоположения, уверен управляющий партнер Colliers International Николай Казанский. Однако, замечает он, должен быть составлен понятный контракт, гарантирующий инвестору получение этих объектов в собственность после строительства четко определенного объема площадей. В JLL считают, что эти здания могут быть потенциально интересны под редевелопмент под офисы.
Бесприютный парламент
Идея создания парламентского центра обсуждается уже несколько лет. В апреле 2012 года Дмитрий Медведев дал поручение подготовить предложения по переносу государственных учреждений (в том числе обеих палат) из центра столицы. Одним из первых вариантов называлась территория Новой Москвы (в том числе бывший совхоз «Коммунарка»), однако идея не нашла поддержки у парламентариев, которым хотелось находиться поближе к центру города. «Депутаты туда не поедут», — комментировал ситуацию спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
Среди других вариантов назывались участок на Крымском валу (на территории парка «Музеон») или площадка в Зарядье на месте снесенной гостиницы «Россия». В пользу последнего варианта высказывался бывший спикер Совета Федерации Сергей Миронов. В 2013 году мэрия Москвы для парламентского центра выкупила участок на Софийской набережной у инвесткомпании А1 за $150 млн. Однако в мае этого года Сергей Собянин сообщил, что от планов развития участка было решено отказаться, а потому участок размером в 3 га было решено выставить на торги.
Депутат от КПРФ Вадим Соловьев считает нецелесообразным решение перевезти Думу и Совфед в другое место. «Это колоссальные затраты, миллиарды рублей. Госдума технически сложно обеспечена, в том числе различными видами связи, включая космическую. Во время кризиса в экономике, когда в страну прибыли сотни тысяч беженцев, я не вижу необходимости в перевозе Госдумы и Совфеда», — заявил он РБК.
Нынешнее здание Госдумы неудобно, но строительство нового и переезд — это слишком дорого, считает депутат от «Справедливой России» Оксана Дмитриева. При этом депутат отметила, что некоторые из служебных квартир депутатов находятся в Западном административном округе, поэтому некоторым депутатам будет удобно ездить в новое здание.
Политтехнолог Константин Калачев считает, что основная задача парламентского центра — объединить депутатов и сенаторов в соответствии с курсом на «национализацию элит». «В новом здании у всех будут одинаковые оборудованные кабинеты, в отличие от нынешних, депутаты и сенаторы будут в контакте. Им будет удобнее работать, и переселение из центра сделает их ближе к народу», — рассуждает Калачев.
Мария Макутина, Алексей Пастушный, Фарида Рустамова, Михаил Рубин, Светлана Бочарова
Источник: РБК
